榆林市横山区党岔镇从2021 年开始创建全国农业产业强镇以来，镇党委、政府锚定 “一核三区” 发展规划，聚焦 “四强” 建设目标，深化区镇联动、镇村共商机制，以水稻产业为核心引擎推动提质增效，聚力打造 “稻香党岔” 特色品牌。仅用3年时间，该镇于2023年底顺利通过国家级农业产业强镇首批验收”，交出了一份亮眼的产业发展答卷：全镇水稻种植面积恢复至 2万亩，其中标准化生产基地达1.5 万亩（含稻蟹共生基地 4000 亩），水稻全产业链产值突破 2.31 亿元，成为带动群众致富增收的主导产业，水稻产业链带动农民人均可支配收入达1.9万元；无定河沿线 11 个村集体经济平均收入超 30 万元，北庄村经济合作社收入更是突破 200 万元，实现了产业发展与集体增收、农民致富的同频共振。
党建引领强根基 凝聚产业发展合力
党岔镇坐落于陕北无定河上游，全镇共有15个行政村加一个社区，其中11 个行政村和1个社区沿河道南岸依次分布，优质的水资源为水稻种植提供了得天独厚的自然条件。然而，随着城镇化进程加快，大量村民外出务工，水稻种植面积不增反减，甚至出现大面积撂荒。为破解这一难题，该镇早在 2016 年便严格遵循国家农业产业改革政策，稳步推进 “三权分置”、土地流转等改革举措，为后续创建全国农业产业强镇筑牢了制度基础。
2021 年获批创建后，党岔镇坚决落实横山区委、区政府 “产业强必须书记引领强” 的要求，在分管区级领导和包乡镇区级领导的统筹推动下，配强 “1+1+11” 党组织书记队伍，明确 “农业部门党组书记 + 镇党委书记 + 村党支部书记 + 网格党小组” 四级责任体系，将创建任务层层分解、压实到人。同时，成立专项工作专班，召开 11 次专题推进会，开展 7 次现场办公，累计解决土地流转、设施建设等实际问题 15 项，为创建工作保驾护航。
此外，党岔镇督促各村支部书记严格履行乡村振兴六大责任清单，通过召开支部书记座谈会、搭建 “擂台赛” 等形式，将产业培育、村集体经济发展、联农带农等创建重点任务纳入任务清单，并以文件形式向群众公开承诺践诺。各村支部书记主动担当政策法规宣讲员、产业发展领航员、群众办事服务员、信访矛盾调解员和平安幸福守护员，切实打通创建工作中的堵点难点。全镇还坚持 “支部引领、合作社唱戏、党员带头、群众参与” 的模式，党员主动入股村经济合作社，带头流转撂荒稻田，引领群众积极投身水稻产业发展，形成了党建与产业深度融合的良好格局。
产业韧性强支撑 构建多元发展格局
规划先行，锚定发展方向。创建过程中，党岔镇坚持 “规划引领发展” 理念，重点打造 “一核三区” 产业布局 —— 以农产品加工为核心区，同步建设水稻标准化高效生产示范区、新品种引进试验示范区、稻田养蟹生态示范区，统筹实施水稻标准化生产示范、水稻加工仓储增值、品牌营销及社会化服务 “三大工程”，为产业高质量发展绘就清晰蓝图。
畅销全国各地的党岔大米
机制配套，激活发展动能。以村经济合作社为载体、产权制度改革为抓手，党岔镇创新 “公司 + 经济合作社 + 股民” 合作模式，推动全村土地规范流转、集中经营，以股份制形式壮大水稻产业。针对各村集体经济实力差异，实行分类推进策略：对经营能力较强的村，鼓励自主发展，如北庄村将全村 2500 亩稻田集中流转至村经济合作社，设置资金股、土地股、人口股、帮扶股四类股权，2022 年底每股现金分红达 1.1 万元；对经营能力较弱的村，推广 “党支部 + 合作社 + 基地 + 公司 + 农户”“5+” 模式，以南庄村为例，该村将 1300 亩稻田流转至合作社后，通过土地入股、公开竞标委托第三方运营，农户按股份比例分红；第三方企业打造南庄水稻种植基地，租赁村级仓储库，并与银川大米加工企业建立产销对接，有效破解 “售价低、销售难” 问题，同时优先吸纳脱贫户在基地务工，实现 “产业增效、农户增收” 双赢。
升级设施，夯实种植基础。在引导村经济合作社自筹资金治理稻田的同时，党岔镇积极争取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金，大力改善种植条件，通过土地平整将 “碎片化” 的 “条条田”“块块田” 改造为 “连片化” 的大块田、高产田。以南庄村为例，该村争取 274 万元项目资金，修建田间生产道路 8780 米、灌溉渠道 9655 米、排水沟 8387 米，建设灌溉排水渠系建筑物 193 座，完成地块垫土 4 万方；推广全程机械集成种植技术后，水稻亩产从 800 斤提升至 1200 斤，村集体亩均经营成本从 1600 元降至 1400 元，亩均利润从 400 元增至 600 元，实现了 “降本增效” 双提升。
生态种养，拓宽增收路径。依托无定河沿线稻田的生态优势，党岔镇在盘活稻蟹养殖模式的基础上，积极试验推广稻虾共作等新品种、新模式，优化产业结构与布局。稻蟹基地面积从 2020 年的 350 亩扩展至 2023 年的 4000 亩，通过 “一水两用、一地双收” 的生态种养模式，亩均增收 800 元，全年成蟹产量超 2 万斤，蟹苗产量超 6 万斤，生态效益与经济效益同步显现。
科技赋能，提升服务水平。引进富硒、量子等先进种植技术，打造横山区 5 万亩有机富硒大米主产区、新品种新技术引进试验示范基地及陕北黄土高原粮蔬优质高产区。全镇推行水稻种植 “全程托管” 服务，委托第三方专业团队提供一体化服务：精准供应测土配方绿色肥料，技术人员定期深入田间监测水稻长势并制定科学管理方案，运用无人机开展施肥除草作业，指导合作社发展稻蟹、稻虾生态种养，以科技力量助推产业提质。
加工转化强动能，延伸产业链条价值
建设加工仓储中心，实现增值提效。将水稻加工仓储增值工程作为农业产业强镇建设的核心任务（占中央财政奖补资金的 50%），由榆林市十月宏枫公司牵头实施。该项目总投资 1500 万元，选址北庄村，占地 26 亩，建成后可实现年加工稻谷 1 万吨、高粱 10 万吨。项目涵盖 1600 平方米大米加工车间、3800 平方米原料车间、1500 平方米净粮车间，配套建设 500 吨烘干塔 1 座、平底钢板仓 2 座（总容量 6000 吨）、锥体钢板仓 2 座（总容量 2000 吨），购置加工设备 48 台套（含日产 80 吨大米加工设备 1 套）。项目于 2023 年 4 月 11 日动工，同年 8 月底竣工投产。依托该中心，政府牵线搭桥促成十月宏枫公司与 11 个村经济合作社签订收购加工协议，发展订单农业，既保障了农户销路，又壮大了村集体经济。
大米加工厂
发展循环农业，推动绿色发展。秉持 “循环利用、吃干榨净” 理念，探索 “水稻 + 草畜” 一体化模式：水稻收获后，村经济合作社用打孔机将稻草捆成方块，以每亩 130 元的价格向养羊户预订；十月宏枫公司将加工稻谷产生的稻壳与养殖户兑换羊粪，用于稻田培肥，形成 “水稻种植 — 秸秆 / 稻壳利用 — 养殖 — 粪污还田” 的绿色循环产业链，实现农业资源高效利用。
营销能力强品牌，拓宽产品销售渠道
升级加工设备，保障产品品质。省级龙头企业横山区通远公司加大投入，2022 年投资 290 余万元建设 1000 平方米稻米生产加工车间；2023 年引进国内先进的色选机、筛选机、比重机、砂辊碾米机、铁辊碾米机等加工设备及严格的检验设备，大幅提升大米精度、纯度与产量，实现产品 “零杂质、高质量” 标准，为品牌打造奠定品质基础。
强化品牌运营，提升市场影响力。严把品质关，引导各村经济合作社从生产到加工全程推行绿色、有机及良好农业规范（GAP）管理，成功通过有机（转换）和 GAP 认证，注册 “稻香党岔” 区域公共品牌。
优化品牌形象，对 “稻香党岔” 区域品牌及 “秦三绿” 商标品牌进行重新设计包装，通过经贸洽谈会、产品推介会等活动，以及电视、报纸等媒体平台进行多渠道宣传推广；
搭建营销平台，以无定河农产品电商服务中心为枢纽，健全购销网络，拓展产销对接渠道。2023 年，仅华能公司采购通远公司包装大米的金额就超 1000 万元，品牌市场认可度显著提升。
截至目前，党岔镇农业产业强镇建设累计完成投资 3315 万元，其中中央财政奖补资金 1000 万元、地方配套资金 400 万元、自筹资金 1915 万元，“一核三区” 产业布局成效显著，切实增进了群众福祉”。
展望未来，党岔镇将以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为抓手，持续推进农业产业强镇建设：进一步优化土地结构与农业资源配置，保障产业用水、用电、用地需求；结合产业发展需求与政策导向，鼓励新型经营主体培育壮大，持续优化营商环境，推动水稻产业向规模化、标准化、品牌化、绿色化方向迈进，奋力谱写农业强、农村美、农民富的新篇章。
