榆林市横山区立足黄土高原独特资源禀赋,深耕道地药材优势,以政策为引领、以科技为支撑、以品牌为抓手,持续加大投入与扶持力度,推动中药材产业从零散种植向规模化、标准化、全产业链化转型。如今,11.5万亩中药材扎根山野间,年产值达2.2亿元,昔日的“土药材”正成为带动群众增收、助力乡村振兴的“金产业”,在陕北大地绽放出蓬勃生机。
坚守为民初心,政策资金双轮驱动筑牢产业根基。横山区始终坚持以人民为中心的发展思想,精准把握中医药产业发展机遇,把中药材产业作为富民强区的特色支柱产业重点培育。近五年来,全区累计投入超7000万元专项资金,精准用于种植扶持、基地建设、产业链完善及品牌培育,为产业发展注入强劲动力。2024年3月,横山区结合省级中医药发展政策,出台《推进中药材产业高质量发展实施意见》,明确每年安排500万元区级专项资金,成立多部门协同的产业发展领导小组,构建起统筹协调、精准服务的工作体系。
奖补政策迭代升级,精准滴灌激发市场活力。针对中药材种植前期投入大、回报周期长的特点,横山区2023至2025年连续优化《特色产业奖补办法》,实行梯度化补贴机制:个体种植10亩以上、村集体合作社100亩以上、企业500亩以上,每亩可获300至500元补贴。2024至2025年累计兑付奖补资金990.29万元,有效降低经营主体成本。2025年新增加工厂建设奖补政策,对新建初加工厂和交易市场实行“先建后补”,设备购置按20%补贴、厂房最高补200万元,重点企业“一事一议”专项补助,全方位激活产业发展动能。
聚焦规模提质,标准化种植与品牌建设协同发力。经过多年培育,横山区中药材产业规模化格局初步成型。截至2026年初,全区种植面积达11.5万亩,覆盖14个镇办50余个行政村,南部镇村为核心产区。主导品种优势凸显:远志6万亩、年产值超1亿元,黄芩2.2万亩、年产值3000万元,黄芪0.9万亩、年产值1800万元,酸枣2.4万亩、年产值7200万元。全区中药材年产量突破4万吨,建成5000亩以上种植大镇8个、万亩级龙头企业1家、千亩标准化基地6个、专业合作社及家庭农场10余家,产业集聚效应持续释放。
标准化种植与品牌建设同步推进,产业竞争力显著提升。近三年,横山区通过种子种苗、有机肥、绿色防控药物等全环节补贴,推动产业向标准化转型。品牌建设实现突破:“横山远志”商标成为区域共享品牌,2025年其地理标志保护产品认证进入实质审核阶段;载体建设亮点纷呈,3家合作社获评省级“定制药园”,久润德农牧业公司斩获两项省级示范基地称号,“横山远志”入驻西北国际中医药产业园专属展厅,市场影响力不断扩大。产业链初加工短板持续补齐,高镇冯家峁村综合性加工厂年加工超200吨,韩岔镇220余万元初加工厂投入运营,有效推动药材就地转化增值。
坚持守正创新,科技赋能与多元拓展激活产业潜力。横山区注重科学规划引领,2024年8月委托陕西中医药大学编制产业发展规划,优化空间布局、摸清资源底数,为产业发展提供科学遵循。同步启动“两步走”发展计划,在巩固种植主业基础上,探索动物药材养殖新路径。2025年与安徽援康药业达成全蝎、蟾蜍等养殖合作,遴选合作社开展屎壳郎试验养殖,成功引进种源1万余只且长势良好,为产业多元化积累宝贵经验。
本土技术创新活力迸发,培育出一批“土专家”“田秀才”。鲜绿农家庭农场高小宏、一碟家庭农场刘伟深耕酸枣产业,自主研发的“枣仁营养杯育苗”“幼苗移栽”技术成效显著,得到广泛推广应用。2025年,两人启动酸枣初加工厂建设,进一步延伸本土品种产业链,提升产品附加值。
直面发展短板,科学规划擘画未来发展蓝图。当前,横山区中药材产业仍面临全产业链建设滞后、精深加工不足、专业设备短缺、品牌影响力有待提升等问题。为此,横山区未雨绸缪,制定《2026—2030年中药材五年发展规划》,聚焦种植规模扩大、品种品质升级、加工能力突破、综合效益增长四大方向,强化科技支撑、完善市场流通体系,全力推动中药材产业高质量发展。
风好正是扬帆时,策马扬鞭再奋蹄。从政策赋能到产业集聚,从品牌培育到创新发展,横山区中药材产业发展方兴未艾。随着各项举措持续落地,一个规模更大、链条更长、品牌更响、效益更优的中药材产业集群正在形成,将成为带动农民增收致富、推动乡村全面振兴的核心支柱。
